ПРОБЛЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОСЫ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Ключевые слова:
атмосферный воздух, предельно допустимые выбросы, разрешение на выброс, экологический надзорАннотация
Проведен анализ законодательства и материалов практики в сфере выдачи разрешений на выброс в атмосферный воздух. Выявлено, что необходимы актуализация регламентов, методических рекомендаций, а также уточнение процедур выдачи разрешений на осуществление выбросов и установления предельно допустимых выбросов по объектам, не подлежащим федеральному экологическому надзору. Сформулированы предложения по совершенствованию законодательства, регламентирующего порядок установления предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух и порядок выдачи разрешений.
Библиографические ссылки
Постановление Правительства Москвы от 26.07.2016 г. №465-ПП «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» в городе Москве».
Постановление Правительства Российской Федерации от 2.03.2000 г. №183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» // Собрание законодательства Российской Федерации от 13.03.2000 г., №11, ст. 1180.
Постановление Верховного Суда РФ от 25.04.2016 г. №308-АД16-3830 по делу №А63-5304/2015.
Приказ Минприроды России от 25.07.2011 г. №650 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)» // Зарегистрирован в Минюсте РФ 30.12.2011 г. Рег. №22852.
Приказ Минприроды России от 29.09.2015 г. №414 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по установлению предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов» // Зарегистрирован в Минюсте РФ 25 декабря 2015 г. Рег. № 40261
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18.07.2012 г. №775 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений» // Зарегистрирован в Минюсте РФ 24.08.2012 г. Рег. № 25239.
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19.07.2007 г. №224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» // Зарегистрирован в Минюсте РФ 20.07.2007 г. Рег. №9866.
Приказа Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 20.11.2014 N СЭД-36-01-03-58 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)»
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 23.05.2012 г. №6-мпр «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) стационарными источниками объектов хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору».
Приказ Министерства экологии и природных ресурсов нижегородской области от 25.02.2014 г. №247 «Об утверждении Административного регламента Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору».
Разрешительная система в Российской Федерации: научно-практическое пособие / Л.Ю. Акимов, Л.В. Андриченко, Е.А. Артемьева и др.; отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, ИНФРА-М, 2015. 928 с.
Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 г. №1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года») // Собрание законодательства РФ, 24.11.2008 г., «47, ст. 5489.
Федеральный закон от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // Собрание законодательства Российской Федерации от 5.04.1999 г. N 14 ст. 1650.
Федеральный закон от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // Собрание законодательства Российской Федерации от 14.01.2002 г. №2 ст. 133.
Федеральный закон от 4 мая 1999 г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 мая 1999 г. №18, ст. 2222.
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial» («Атрибуция — Некоммерческое использование») 4.0 Всемирная.
